特工严冬（赵文卓 饰）本性善良，嫉恶如仇，却因为过于刚烈的性格而在一次行动之中酿成了惨剧，因此被降职调往偏远小国拉塞维亚。在那里，他见到了久违的挚友洪为国（王合喜 饰），更是意外的发现了国际头号通缉犯三岛次郎（连凯 饰）。在两人天衣无缝的配合之下，严冬和洪为国成功的擒拿了三岛次郎，但他们的功绩却被总统抢走了。曾经背叛了国家，不告而别的前女友陈盼（舒淇 饰）出现在了严冬的面前，她对严冬余情未了，希望能够和他重修旧好。虽然严冬的心中依然留存着对于陈盼的感情，但他无法原谅陈盼的背叛。与此同时，三岛次郎的手下联手东南亚赤柬和意大利赤色兵团，对严冬展开了复仇计划  。已独立的前苏联盟国拉塞维亚，政局动荡不安，中国特工严冬表面上是奉命前往当地协助稳定政局，事实上却是他在逮捕劫机叛国者的任务中，因其倔强固执的个性为上级所不容，而被贬至此。然而危机已逐渐蔓延···才刚到拉塞维亚的严冬，与同是特工的好友洪为国竟阴错阳差的逮捕了国际头号通缉犯三岛次郎，但这次轰动世界的功劳，反而将他们带往死神的怀抱中。三岛虽被逮捕，但他的手下却已经集结了流亡至欧洲的东南亚的赤柬，及野心勃勃的意大利赤色兵团，全面展开颠覆全球的报复行动，以解救三岛和他们所记划的惊人军火交易。严冬倔强如故迎战这群丧心病狂的恐怖分子，偏偏此时····